【松柏漁港發展衝浪?】
【志昌籲市府要做好在地漁民溝通】
台中市海岸全長41公里,但是真正在做水上活動的地點卻非常少。台中市政府都市發展局去(109)年開始在做「臺中市海岸地區整體規劃委託案」目前已經到期末報告的階段,這份委託案就是針對台中市的海岸做整體規劃,希望能透過海岸的資源發展台中的海線觀光。
雖然台中有大安濱海樂園,其中也劃設了一般戲水與衝浪及風箏衝浪的區域,除了 #水質不穩定民眾無法下水,另外衝浪的部分,很多衝浪客就有在反應,大安濱海樂園因為 #漲退潮明顯,加上 #浪其實不太適合衝浪,因此很多衝浪客都 #轉移到松柏漁港。
但問題是松柏漁港因為定位還是在一般漁港,漁民漁船要出港時就會造成漁民與衝浪客的衝突,再加上松柏漁港並非風景休憩區,並沒有做遊憩規劃,所以相關的設施如盥洗設施、救生員的配置、休憩周邊設備如帳篷、桌椅的租借等等都沒有,過去也因為沒有設置救生員,缺乏安全設備,因此發生了一些意外。
而松柏漁港的多功能漁獲中心目前也因無人接手經營而停擺,整體松柏漁港的發展也陷入困境。即使如此,松柏漁港雖然主管機關是農業局,但卻無法管理衝浪之事。衝浪客依舊在潛藏危險的環境衝浪,與地方發生衝突之事也無法解決。
在林佳龍市長時期,當時就有思考是否要將松柏漁港轉變成衝浪區域,但因漁民反對而作罷。但松柏漁港近年來漁獲也逐漸減少,當地也需要一些新的發展機會。
志昌提醒,松柏漁港雖已具人流具有發展潛力,但必須做好在地溝通,並投入相對應的資源讓地方看到機會。尤其如果松柏漁港要發展衝浪,不僅衝浪與漁船範圍需要劃分,也需要相關的設施設備的投入等等,這可以參考新北金山中角灣的國際衝浪基地,也來建立中台灣的衝浪基地。
此外,像是苗栗竹南的假日之森也能衝浪,但更是有結合週遭濕地、蝴蝶解說館、海濱自然公園等周遭景點,不只是衝浪,還能到周遭去散步、騎自行車、成為老少閒宜的旅遊之處。海線本身也建有許多自行車道,加上松柏漁港也可以發展海釣等等活動,其實海線本來就有許多活動很值得發展,但需要一個發展的核心動能,松柏漁港如今因為衝浪吸引了年輕人來,觀旅局應該把握此契機,在串連回大安濱海樂園,讓地方能更順利發展起來。
#議起來質詢
#衝浪
#台中海線觀光
同時也有7部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,水情持續緊繃,中部地區除了限水節流,也在積極開源。目前台中市區除了有還有65處建築工地的地下水,提供給民眾做次級水使用。另外對於水質較佳的工地,也將把地下水導入自來水管網,預計五月建置完成。目前台中實施供五停二,但不少位在管線末端的地區被迫停水三天,讓民眾大呼不便。 詳細新聞內容請見【公視新聞網】...
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該不該廢除廚餘養豬?正反兩種觀點都有:
正面觀點:
「農委會擬暫停廚餘養豬一個月並補貼飼料費,曾任金門防疫所所長的金門農會總幹事文水成則認為,應趁此時全面轉型為飼料養豬。文水成說明,金門飼養約一萬多頭的白豬,2019年全國嚴防非洲豬瘟時,金門便已全島改為飼料養豬,對於廚餘也是多方討論,最後決定從全面轉型,「因為邊境防堵是防不完的,敵人在哪都不知道。」
反面觀點:
「國內廚餘養豬戶數最多的區域是桃園市,桃園市有166個廚餘養豬場。桃園市養豬協會副理事長彭金松表示,全面禁止廚餘養豬會造成豬農生存危機,「飼料要改、設備也要換」,但大部分廚餘養豬場的規模不大,要全面改為飼料養豬,成本會大幅提升,「我們都有遵守規定蒸煮、回傳資料,希望留給我們一條生路。」」
「台中市廚餘養豬協會理事長張進發認為,短期共體時艱可接受,但不應該全面禁止廚餘養豬,本土黑豬的特性就是吃廚餘才長得好,吃飼料的經濟效益不大,若要禁止廚餘養豬,飼養黑毛豬的豬農不如直接輔導離牧,「豬是我們的身家財產」,豬農更怕豬隻染疫,才會不怕麻煩的遵守所有蒸煮、回報等規定。
張進發說明,每一家廚餘養豬戶都有跟家樂福、大潤發、醫院大樓等事業單位簽約,簽約就是要處理這些廚餘,一旦違約要支付高額的違約金,農委會提供飼料費用無法解決豬農的困擾,「邊境沒有把關好,為什麼要懲罰我們這些乖乖遵守規則的豬農?」
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氣候變遷水患成災,前瞻預算打水漂
今年7月底至8月上旬的一場西南氣流加上盧碧颱風帶來的豪雨,對中南部造成嚴重淹水(經濟部水利署稱為「0806水災」)及農損。許多民眾不禁懷疑,蔡政府在前瞻計畫中投下了2508億元的治水預算,為什麼對水資源的管理,績效還是這麼差?
國家政策研究基金會永續發展組和經濟財政組,24日聯合舉辦「氣候變遷水患成災 前瞻打水漂?》座談會,邀請專家學者為台灣的治水把脈。
永續發展組召集人陳宜民首先帶領與會者為日前勘災時落水的高雄桃源區代表謝宜真祈福,希望失蹤近2週的她最終能平安歸來。接著陳宜民指出,從7月份德國萊茵河水患以及中國大陸鄭州水災,到0806水災重創南台灣,氣候變遷對環境造成的災害,已一再重複發生,「前瞻基礎建設計畫」是否能夠因應氣候變遷所帶來的挑戰,是一個必須嚴肅思考的課題。
前內政部長、現任台灣大學土木工程系教授李鴻源以「總合治水策略與實踐」為題,進行了15分鐘的專題演講。呼應陳宜民前述提醒,李鴻源直言「風調雨順的時代已經過去了」,旱澇交錯已成常態,他甚至預言,未來人類將會陷水資源的搶奪大戰,而台灣已經不可再建水庫、清汙效果也有限,台灣將不斷遭遇淹水、缺水問題,該怎麼辦?李鴻源表示,過去以工程技術治水、相信「人定勝天」的這種理念已經過時了,必須從國土規畫和都市設計這種上位思考,對治水進行透水、吸水和保水的三合一規畫。
此外,治水必須以跨領域對話、跨部會整合、中央與地方以及公私部門之間合作的方式進行,而溝通是非常重要的過程。李鴻源以過去因地層下陷問題與雲嘉一帶農漁民馬拉松式的溝通為例指出,他體悟到解決地層下陷問題之前,必須先幫助農漁民設想生計問題的解決之道。李鴻源認為,政府必須更聰明,才有辦法面對多變的氣候、解決問題,而政府要變得聰明,前提是人民要更聰明,知道如何要求並監督政府。
李鴻源並補充,協助台中市政府與東海大學合作,共同整治東大溪的過程,是很美好的公私部門合作經驗。雖然這個計畫不算太大,但卻呈現了多元的成果,不但是水質整治工程,也呈現了環境人文、生態恢復、水質改善及環境教育等多個面向和層次,甚至幫助東海大學在英國泰晤士高等教育機構的「2020世界大學影響力排名」中,獲得全台私校排名第一的佳績。
國民黨立法委員謝衣鳳表示,過去10年來,政府在區域河流整治計畫中,已完成了110萬公尺的排水路整治,其中,台南有20萬公尺、嘉義縣14萬公尺、屏東是13萬公尺,是水路整治的前3名,但這次0806卻仍然淹得很嚴重,因為降雨量實在太大。由此也令人省思,前瞻建設水環境計畫的滾動式調整時間,必須縮短,如此才能根據環境現況,及時提出改進之道。
謝衣鳳並指出,海埔地整治等所清出來的大量海砂,政府應該要妥善運用。
前環保署長、台大地質系退休教授魏國彥回應指出,位於高雄小港大林浦海岸的南星計畫,當年就是運用海砂填海造陸,可惜後來沒有繼續下去。
魏國彥以知名歷史學者陳寅恪的詩「讀史早知今日事,看花猶是去年人」指出,就一個地質學者而言,許多環境的問題其實早就了然於心,因為研究地質就是探索大自然的歷史,所以知道什麼地方可以做什麼樣的建設、不該做什麼樣的建設。魏國彥認為,台灣防災治水要趨吉避兇,就要將地質因素納入;他呼籲:治水、防災、選線(施工路線的選擇)的工程設計,「要延攬地質人才加入!」
前台灣省環境工程技師公會理事長胡思聰提醒,目前許多工程施工時所參考的數據和係數,不但已歷經4、50年沒有修改,且往往是西方所訂,恐怕已經不符合目前變化快速的環境和氣候條件,再加上許多地方人口密集、人類活動頻繁,當初的規畫設計早已無法適用,例如為1萬戶設計的排水系統,如今卻有好幾萬戶居住其間,那麼這個系統當然就難以處理排水的問題,一定要及時修正,否則就會出問題。
即將在今年11月到英國格拉斯哥參與「聯合國氣候變化綱要公約」第26屆大會(COP26)的立法委員陳以信指出,眾所周知,溫室氣體排放是造成氣候變遷的重要因素,因此各國都正全力降低溫室氣體,台灣也訂有《溫室氣體減量及管理法》(《溫管法》),然而,蔡政府的 執行態度卻相當消極。例如,按《溫管法》規定,政府早應於2019年制定的第2期管制目標,但目前仍渺無蹤影;應於今年6月份提出的溫室氣體國家報告,目前已過了2個月,蔡政府也迄未提出。
陳以信呼籲蔡政府儘速依規提出,不然在COP26上要報告什麼?
社團法人中華民國水利技師公會全國聯合會理事長陳賜賢,在書面報告中指出,探討此次0806水災中,高雄發生洪災的主要問題在於,過度注重水質的整治,卻忽略了上游洪峰流量的削減及下游潮汐頂拖的問題,也就是說,主政者偏重親水景觀綠化、易於討好民眾的表面功夫甚於防洪排水處理的基本功。
他建議,考量都市流域治理時,必須在區域的防洪排水和流域對策下更多功夫,並且要師法自然的流量分擔策略,將流域的降雨根據不同都市土壤利用情況所流出的洪水量,做流域分配量處理。
國政基金會經濟財政組召集人林祖嘉,在座談會的結論中指出,對照4、5月間,台中、苗栗等縣市才因缺水問題,被迫實施「供5停2」措施,影響民生、農耕用水,8月竟發生大淹水,看來缺水、淹水已交錯而至。他認為,應重新評估政府的治水能力;其次,應儘速拉高下水道建設比率;第3,氣候變遷造成的災害發生率大幅升高,政府治水相關的參考年限也要進行修正。例如,過去10年、20年才會出現的大雨、豪雨、強降雨等,現在可能1、2年就出現一次,因此防洪治水的規畫和設施標準,也必須跟進調整。
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要讓體質健全,血路必得暢通。
我的選區,一直以來困於交通不便,我常常看到阿公載著小孩跟大車砂石車,一起奔馳在山頂路上,看得膽戰心驚。如果有一個好的鐵路、方便的公車、再加上bike轉運站,可以免去許多性命危險,對區域的發展、高齡化社會,或者是年輕人落地生根,都是非常好的。
所以,我特別關心台中山海環線鐵路的進度,也提出了四個要求:
一、 山手線並不需要強求全線立體化,在降低財政負擔下,提升服務機能,儘速消除地方與中央的歧見,造福市民的前題下,我覺得應先讓硬體落實「雙軌電化雙向環狀運行」。山海環線和東京等大都會的環狀線不同,許多位於「非建成區」,本質上更像法國 RER 或德國 S-bahn 的近郊通勤,串連衛星市鎮功能。部分區域其實可在維持雙線雙向電氣化運行下,進行「土建減量」,以部分用路堤代替高架橋等方式,在運輸容量不減,道路立體交會前提下,降低造價。
二、 與地方密切合作,設計車站周邊交通計畫時,檢討海線如大肚、龍井、烏日、清水等車站目前偏弱的轉運機能,以車站為核心規劃公車接駁。
三、 請交通部督促台中市府,在提交計畫裡,必須檢討周邊土地開發,引進商業服務、微型運動中心、社會住宅、公托與長照設施聚集,並設置在車站旁,鼓勵居民移入,創造出緊緻而便利的新型態都市。
四、 有關設站,建議交通部不一定只依當今人口來做考量,應該是將考慮 TOD 開發下,誘導人口分佈改變與重大建設投資,讓人口、產業與交通路網形成正向循環的誘導關係,讓民眾來使用,改變交通習慣。
除了民眾關心的交通,再來就是疫情了。
面對這樣的疫情未爆彈,以及未來任何災害或戰爭發生時(目前為準戰爭狀態),南來北往的國會與行政部門也該超前部署。
我知道目前行政院已經有進行相關的視訊會議,以及處理文件數位簽章的工作。但相關二級行政單位則是各自規劃,目前似乎並沒有所謂全國性相關中央行政機關的空間配置。
然而,針對戰爭時期(目前為準戰爭狀態)、天然災害發生等狀況發生,相關行政單位已無法在台北持續辦公時,我們該怎麼辦呢?
我必須重申,選前我提出「國會中遷、首都減壓」的政見,正是因為目前多數的行政機關集中於台北,就像人體的心臟大腦都集中在頭部,若北部疫情大爆發,整個國家可能會陷入停擺的危機。我希望行政單位也能開始著手研究 「行政分流、功能分散」的超前部署,相關經驗也可以作為未來首都機能重新分配的參考!利用這個時機,來思考一下備援首都的方向。
目前為止,行政政治經濟訊息等等的中心,都在台北。重新思考,台澎金馬的地理中心,其實是我們大肚溪附近,包括烏日、霧峰、南投。思量交通、區域平衡、分散風險等各層面,我們該考慮首都減壓立院先行這個計畫!
2010年開始,其實跨越黨派,各方都有提出過這個議題,但從2010年到現今,行政部門的回覆都是「再討論看看、再研究看看」,到現在也八年了。我認為,至少明白列出遷都遷國會的可行性評估。研究過去的討論結果,多是民意還沒有凝聚,但問題在於民眾根本不知道,遷移的好處跟壞處是什麼的時候,其實民眾根本無從選擇。
為什麼我這麼在意這件事?
因為國土均衡很重要!台灣很小,國土面積排名世界 140 左右;但台灣很強,經濟是世界前 25 強。你可能感覺不到,很重要的原因,可能在於長年的國土規劃與發展失衡。
這樣頭重腳輕的發展,就造成了房價高漲、對年輕人的雙重剝削。
在馬英九政府錯誤的金融與房地產政策下,熱錢集中於北部,讓台北房價一飛沖天。年輕人離鄉背景去台北,工作機會多但房價很貴。而中南部老家,雖然相對負擔得起,但缺乏發展機會。
解決北漂與高房價問題的方法,並不是只有稅負調整,更重要的是讓產業與工作機會移回中南部,讓青年人口移回中南部,同時在新發展區域做好計劃,控制房屋供給,提供社會住宅,杜絕熱錢炒作,從供需面媒合解決問題,實惠且衝擊小。
建設永續而均富的國家,就從國土均衡發展做起!
讓我們好好就「首都分流」、「災難應變」、「備援首都」,提出規劃,盤點北中南行政、立法等中央機關可使用空間,指揮系統(如遠端會議、公文系統與聯繫保密通訊管道)的緊急建立,人員的調度和任務分配模式。這不僅僅是因應疫情,更是為了永續經營!
#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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